Compte Financier Unique : une bonne santé financière de la Métropole de Lyon mais des lendemains moins favorables
Lors de ce Conseil Métropolitain du 24 Juin 2024, retrouvez l’intervention de Laurence Boffet sur le Compte Financier Unique (CFU) ! La voici !
” Monsieur le Président, cher.e.s collègues,
Le CFU 2023 est comme pour celui de 2022 le reflet de la bonne santé financière de la Métropole de Lyon malgré une conjoncture beaucoup plus difficile. La section de fonctionnement voit toujours un solde créditeur de 30 M€ et celle d’investissement de -11M€ est compensée par le report des excédents antérieurs ce qui assure un résultat de clôture positif de plus de 24,5M€.
Nos dépenses de fonctionnement sont en augmentation de plus de 9% essentiellement en raison des politiques nationales qui aggravent la situation des plus précaires et pour lesquelles les départements sont en première ligne pour essayer de les compenser. La Métropole de Lyon poursuit également l’effort sur les services publics en appliquant l’augmentation du point d’indice à nos agents mais aussi en poursuivant les mesures d’amélioration de leurs conditions d’emploi (les « oubliés du Ségur », prime pouvoir d’achat, part employeur pour la complémentaire santé pour ne citer que ces exemples).
Pour d’autres secteurs l’effort est augmenté ou maintenu : transports en commun, SDMIS, culture, logement, sport.
Nos recettes sont par contre en recul. 2023 est la première année sans la CVAE, donc nos recettes dépendent essentiellement de la conjoncture nationale (TVA) et du bon vouloir des gouvernements, et de la DMTO en forte baisse étant donné la situation de l’immobilier, là aussi en lien avec la conjoncture nationale. Nos investissements sont toujours très élevés à mi-mandat avec un nombre important de projets en cours ou lancés pour un encours de dette stable et bas.
Même positifs, ces résultats annoncent des lendemains moins favorables, ce qui au plan national ne s’est réglé qu’à coup de 49.3, avec même la menace d’un budget étatique pouvant faire l’objet de recours. Mais cela nous ne le saurons jamais. Pour maintenir les services publics partout et ceux de notre Métropole, et pour laquelle je comprends l’inquiétude de nos syndicats aujourd’hui, il faut changer de paradigme et résister. À ce propos, M. Chambon, pour donner l’exemple de la difficulté de la politique de l’enfance ou de la précarité des jeunes, je me souviens d’avoir bataillé en vain avec les syndicats du secteur contre les suppressions réelles et massives de postes dans le département du Rhône juste avant la création de la Métropole de Lyon (de mémoire quelques 70 postes supprimés d’éducateurs de rue en 2014, mais il fallait rendre la mariée plus belle avant la fusion apparemment). En réponse à M. Cochet en début de séance, il existe des solutions pour les collectivités locales et pour le budget national.
Ces solutions sont défendues dans le programme du Nouveau Front Populaire, approuvé par d’éminents économistes comme notre prix nobel d’économie Esther Duflo. Par exemple, elle plaide au G20 pour une taxation des milliardaires et aussi une taxation minimum plus importante des multinationales pour compenser les pertes en vies humaines dans les pays les plus pauvres provoquées par les émissions de CO2 des pays développés. Je ne peux que l’approuver. Par exemple, nos multinationales vont très bien. Le CAC 40 annonce pour 2023 des dividendes records de 73 milliards d’euros qui vont profiter aux géants américains BlackRock et Vanguard mais aussi aux familles Arnault, Hermès, Bettencourt Meyers, Pinault et Del Vecchio qui sont les principales familles actionnaires du CAC 40 à hauteur de 18%. L’État quant à lui n’est qu’un modeste actionnaire qui ne détient que 2,2%.
Des richesses nous en avons généré beaucoup en 2023, mais elles sont mal réparties. J’ai évoqué en commission permanente le cas du milliardaire Gary Klesch, qui est parti avec la caisse de la société Kem One en 2014, pour lequel il a été condamné au bénéfice d’Arkema qui n’a jamais pu rattraper le préjudice, ce qui nous oblige 10 ans plus tard à co-financer la dépollution de l’ancien site de Kem One avec de l’argent public au profit de Lyon Rhône Solaire. Celui-ci serait un bon candidat pour Esther Duflo. J’avais évoqué son Yacht actuellement en méditerranée appelé « Le Renaissance ». J’ai oublié de vous dire qu’il s’agit d’un mégayacht, c’est comme ça qu’on les appelle, le plus gros jamais construit par l’Espagne (je vous rappelle que sa valeur est estimée à 180M€) et qu’il compte 44 membres d’équipage. Comment faire société avec de tels écarts ?
Le groupe Métropole Insoumise Résiliente et Solidaire votera positivement cette délibération.